【专题报道（一）】付炳锋：构建供应链新格局，打造产业链新生态

6月27日-29日，以“融合创新、绿色发展——打造中国汽车产业新生态”为主题的2022中国汽车供应链大会暨首届中国新能源智能网联汽车生态大会在湖北武汉经开区隆重举行。这是国内汽车供应链领域首个线下年度顶级盛会，汇聚了全行业主流资源，100多位重量级嘉宾在大会上发表精彩演讲，100余家主流媒体全程报道，1000余名行业精英到场共商大计。

供应链是汽车技术创新最活跃的主阵地。目前供应链正在向产业新生态快速延伸，是新的增长极，将形成巨大市场。供应链更是全球优秀创造和先进资源的集大成，有显著的国际化特征，需积极应对其不确定性。

6月27日-29日，以“融合创新、绿色发展——打造中国汽车产业新生态”为主题的2022中国汽车供应链大会暨首届中国新能源智能网联汽车生态大会在湖北武汉经开区隆重举行。6月28日上午，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋在大会论坛上作了题为“加快构建供应链新格局，全力打造产业链新生态”的主旨演讲。本文根据演讲内容整理而成。

供应链的战略地位十分重要

改革开放40多年，中国汽车工业形成庞大和较为完整的供应链体系，创造出3亿多辆汽车保有量，支撑着经济建设快速发展。据国家统计局发布的数据，目前规上工业汽车零部件企业的营业收入超过3.6万亿元。

付炳锋指出，供应链是形成汽车大国的基础、工业经济的重要组成、经济建设的血脉和人民生活不可或缺的伙伴。供应链也是造车企业的技术体系支撑和经营活动的重要组成部分，在汽车行业和相关产业的战略地位极其重要。同时，供应链全球化程度也非常高。

“但是，近些年来，由于自然因素和人为干扰因素，供应链体系屡受冲击，庞大的制造体系暴露出脆弱的一面，不断触及产业安全底线，传统供应链体系开始出现震荡和裂痕。”付炳锋举了两个现实例子来说明。

一是芯片短缺造成生产运营错乱。此错乱是指，很多企业董事长、总经理都出去协调芯片资源，这是非常不正常的现象。去年，很多企业面临芯片短缺问题，但行业在去年结束了三连降，实现2%的增长，生产出2627万辆整车，全搭载了芯片，完美地交给了客户。“这种现象值得思考。短缺、错配有一些客观因素，但并不表示实际有那样紧张，其中存在恶意炒作情况。国家部委开展了大量工作，打击囤积居奇行为，取得了很好成效。”

二是今年动力电池原材料碳酸锂价格飞涨，从2020年的5万元/吨上涨到今年的50万元/吨，远远超过全球其它市场的价格。突然上涨这么多，完全意想不到，不是一种健康状态。

付炳锋指出，汽车产品直接面向全社会用户，整车企业要承担用户的各种消费需求和责任，所以定价体系完全取决于整车企业和客户的供需关系，汽车产品的价格不应由上游材料来定。“上游材料应在产业链上有一个合理的收益平衡，像碳酸锂这样超高的成本，已影响我国新能源汽车未来健康发展，需要行业深度调研，寻找内部机理，进行有效评议。”

面向未来，供应链使命重大

面向未来新能源、智能网联汽车的发展，供应链使命重大。

付炳锋说：“中国汽车行业转型升级十几年，伴随着汽车大国发展过程，全行业坚持创新驱动、绿色发展，技术不断升级，进入到全球第一阵营。在新能源和智能网联新赛道上，中国汽车市场首先破晓，成为全球市场最大的牵引力。在这点上，我们非常有底气，因为我们的新产品、新技术的应用在某些领域已经达到全球最高水平。”

我国实行“三纵三横”技术路线上的创新，在某些领域形成了全新的供应链体系。智能网联新场景诞生了汽车产业新生态，大批创新型企业进入，汇聚了活跃的新造车势力市场主体。付炳锋说：“供应链是汽车技术创新最活跃的主阵地。目前供应链正在向产业新生态快速延伸，是新的增长极，将形成巨大市场。经济学家预测，未来中国供应链经济总量将超过万亿级美元。供应链更是全球优秀创造和先进资源的集大成，有显著的国际化特征。”

现在，汽车行业正在引领工业经济走向智能化和数字经济时代，机遇空前、使命重大。同时，我们也离不开全球新技术、新材料的支持。所以，我们坚持自主创新，也要更高水平开放，广泛拥抱全球优秀的创新资源和创新企业。

但是，付炳锋一针见血地指出，近几年全球贸易规则被打破，单边主义横行，“脱钩”在由贸易壁垒向技术壁垒演变，原有全球化分工的均衡被打破，全球化供应链面临巨大风险和挑战，中国汽车工业转型进程可能遭受严重掣肘。这对未来发展增加了很多不确定性，值得深思。

构建供应链新格局

付炳锋说：“当前，中国汽车供应链已经深度融入全球化体系，在本土形成区域布局和专业分工，全行业具有强相关关系，牵一发动全身。”

但近来断点、堵点、卡点制约频出。比如，全球疫情和各类突发事件爆发，贸易摩擦不断，资源错配，停工停产导致供给端严重受挫，物流、人流受限导致市场停滞等，对供应链安全、健康发展造成交织影响。

为加快构建供应链新格局，付炳锋给业内提出了几个思考点：产业链产能布局如何做新探索，企业采购布点应构建什么样的新体系，如何处理好全球资源和本地资源新关系，芯片卡点怎么获得新突破等。

打造产业链新生态

目前，中国汽车产业发展进入新阶段，政策和市场优势凸显，超大规模的开放市场正在形成。但是，伴随着“脱钩”的威胁，核心技术成为“脱钩”的新壁垒，因此需要加快核心技术的研发与掌控，建立高质量的国际合作伙伴关系。付炳锋认为，我国的汽车产业一定会随着整车和供应链体系一起走向国际市场。

付炳锋指出，未来，新生态需要建设新体系，破解新制约。新制约包括法律体系建设滞后、新材料资源禀赋匮乏、芯片制程落后、软件生态协同松散、操作系统定义欠缺、核心工具开发依赖国外等。其中破解方法包括：构建安全的法律法规体系；加快战略资源开发和储备；全面践行“双碳”战略，让发展跃上新境界；突破新一代智能芯片和感知系统研发与制程；携手制定软件系统标准规划；共同开发基础软件和操作系统；研发设计工具链应用程序等。

目前，全行业正在深入贯彻《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》。为此，付炳锋认为，可以重点从四个方面思考：一是法律法规顶层设计和前置，二是生态领域的协同与跨界配合，三是核心技术自主研发与关键资源的有效掌控，四是国内大循环体系建设和国际双循环产业延伸。

电动化、智能化已进入全新发展阶段，正引领着汽车产业变革。在这个关键阶段，我们要努力破解供应链卡点、断点、堵点，把握好重大的发展机遇。付炳锋说：“全行业要汇集各方创新力量，发挥产业链的强大带动作用，加强合作，跨界融合，加快构建供应链新格局，全力打造产业链新生态，实现汽车强国建设新跨越。”